为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要批示精神，嘉定区国动办坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，紧密结合正在开展的第二批主题教育和市国动办5月19日人防工程建设管理规范化试点成果推进会精神，聚焦人防工程安全检查延伸基层，靶向发力“打组合”，实干攻坚“破难题”，将建章立制、宣传引导和调查研究有机结合，为10月即将启动的基层人防工程安全检查助力。

一、建章立制，推动长效机制

嘉定区人防工程涉及行政区域广、工程数量多、检查人员少，针对如何延伸人防工程安全检查“新触角”这个突出难题，嘉定区国动办坚持把建章立制作为根本之策，于年初拟定重大行政决策计划，制定《嘉定区人民防空工程（暨民防工程）安全管理检查办法》。并于9月初通过公开征求公众意见、专家论证、风险评估、合法性审核和集体审议等五大法定程序后正式下发。《办法》将属地政府人防工程检查要求纳入其中，并将检查完成情况纳入本区“平安国动”考核内容，为人防工程安全检查延伸基层夯实基础，确保常态长效。

二、正面引导，营造浓厚氛围

嘉定区国动办充分利用微信公众号、门户网站和微信工作群，采用多种宣传形式实时向属地政府和人防工程使用（管理）单位推送人防系列宣传报道。联合属地政府开展人防工程安全管理行政检查，强化现场宣贯，坚持“教罚相当”，精准将人防工程安全管理理念贯穿于日常巡检中。增强属地政府法治意识，引导其共同督促工程使用（管理）单位自觉远离违法行为，营造尊法学法守法浓厚法治氛围。

同时，嘉定区国动办分别于今年7月、9月组织属地政府、工程（使用）管理单位开展人防工程安全管理“线上+线下”集训，邀请军事评论员王强教授作了《国家利益与大国博弈》的专题报告，让每位人防工程管理者增强“居安思危”的忧患意识。市国动办高级工程师许强分别以《人防工程安全使用和维护管理》和《人防工程平战转换工作》为主题，宣传身边发生的典型案例，突出日常使用管理要求和违法行为带来的危害，明确平战转换机制的基本内容和特性，传递人防工程是战时对抗空袭的城市“盾牌”，是“不带枪的国防”理念。同步，编制《人防工程安全检查指南1.0版》，指导属地政府按要求开展工程检查，联合第三方完成“嘉定民防工程网格化管理系统”操作培训，提升基层检查人员的实操水平，推动人防工程安全检查精细化。

三、聚焦难题，深入一线调研

调查研究是谋事之基、成事之道，是获得真知灼见的源头活水，是做好一切工作的法宝。嘉定区国动办紧紧依托国动改革的契机，坚持同题共答，由办党组书记、主任樊鸿嘉带队，奔赴12个街镇开展调研。针对调研中属地政府提出人防工程检查中的疑点、难点，区国动办紧盯目标，谋划破解，提供实招硬招。建议属地政府要充分利用国防动员工作组，确保职能上下贯通；要充分发挥资源优势，构建覆盖面更广的国动格局；要加强沟通联系，共同推进人防工程安全检查的网格化监管。嘉定区国动办将调查研究同中心工作与决策需要紧密结合起来，着力将一个个问题清单转化成一张张成效清单，为助推基层人防工程安全检查工作服务。

下一步，嘉定区国动办将持续推动人防工程安全检查延伸至基层工作，通过送学上门、远程指导等方式支持属地政府开展工作。同时根据工作推进情况，进一步完善制度设计和管理模式，不断延伸人防工程基层检查的“新触角”，确保人防工程的功能和品质得到有效提升。