上海市嘉定区国防动员办公室

各镇、街道、嘉定新城（马陆镇）、嘉定工业区、菊园新区，各相关单位：

为切实做好2021年度防空警报试鸣工作，区民防办制订了《嘉定区2021年防空警报试鸣方案》，现印发给你们，请按照工作部署，认真履行职责，抓好工作落实。

                         上海市嘉定区民防办公室  

                             2021年9月3日

嘉定区2021年防空警报试鸣方案

根据《中华人民共和国人民防空法》《上海市防空警报管理办法》的有关规定和要求，今年9月18日（全民国防教育日）在全区范围内组织防空警报试鸣，并结合警报试鸣,组织防空演练。

一、防空警报试鸣的时间

今年的防空警报试鸣时间安排在9月18日（星期六）上午11时35分至11时58分进行。其中：

11时35分至11时38分，试鸣预先警报（鸣36秒、停24秒，反复3遍为1个周期，时间3分钟）；

11时45分至11时48分，试鸣空袭警报（鸣6秒、停6秒，反复15遍为1个周期，时间3分钟）；

11时55分至11时58分，试鸣解除警报（长鸣3分钟）。

二、防空警报试鸣的范围与方式

组织本区固定防空警报器和机动防空警报器进行防空警报试鸣。

三、防空演练的内容及参演对象

以人民防空袭行动方案为基准，对照年度训练计划,按照疫情防控要求，组织开展人员疏散掩蔽演练。演练对象主要为城镇居民、在校师生。演练从预先警报鸣响后开始，到解除警报鸣响后结束。

（一）人口疏散掩蔽演练

防空警报试鸣期间，各街镇按照战时防空袭方案，组织战时人员防空掩蔽演练，参加防空演练的对象为城镇居民，以居民区为重点组织演练。同时，适当开展高层楼宇、人员密集公共场所等人员疏散演练。其他企事业单位结合实际，组织开展人员掩蔽演练。今年，组织不少于20%的社区开展演练，逐步提升演练覆盖率，广泛动员社会力量参与人口疏散掩蔽演练活动，确保今年试鸣期间参与人数同比增加。

区民防办联合菊园新区在菊园智慧中心大厦（盘安路501号）开展高层商务楼宇人员防空疏散掩蔽演练。

（二）学校师生疏散演练

本区各类学校结合防空警报试鸣，组织学校师生进行疏散演练。考虑到9月18日为工作日，学校师生疏散演练应与全区防空警报试鸣演练同步进行，以学校为单位组织实施。有特殊情况的，学校可提前组织疏散演练，采用学校广播系统播放防空警报音响信号，不得鸣放室外固定防空警报器。

四、防空警报试鸣、防空演练的组织实施

为组织好防空警报试鸣，区成立防空警报试鸣指挥部，负责防空警报试鸣及各项准备工作的组织领导。区防空警报试鸣指挥部由区政府分管领导任总指挥，区人武部、区民防办领导担任副总指挥，区相关部门领导为指挥部成员。区防空警报试鸣指挥部设在区人防预备指挥所。

防空演练由街镇和学校组织实施，区民防办予以指导。

五、防空警报试鸣、防空演练的各项准备工作

（一）防空警报设施的检测和维护保养

防空警报试鸣半个月前，完成全区防空警报系统检测和设施设备维护保养，确保全区防空警报闻令而响。检测和维护保养工作由区民防办具体实施，各街镇及各警报器管理单位配合落实。

（二）防空演练的相关准备

各街镇、企事业单位和学校要根据本方案规定的演练内容和参演对象，结合实际制定本区域、本单位演练计划和方案，明确组织实施方法，落实参演单位人员，准备演练人防工程开设，并依据演练预案，搞好人口疏散演练对接，有针对性做好参演人员培训，组织好预演工作。

（三）防空警报试鸣的宣传告知和安全防范

9月7日，市政府就本市防空警报试鸣的时间、范围、内容、方式和注意事项发布通告。按照市政府统一部署，在全区范围内广泛张贴防空警报试鸣通告、海报。区民防办会同区委宣传部、利用广播、电视、报刊、互联网、政务新媒体、人防多媒体警报报知系统等宣传载体发布警报试鸣信息，告知警报试鸣的时间、范围、内容、方式和注意事项。

各街镇要充分运用多种形式做好本辖区的防空警报试鸣宣传告知工作，将有关信息提前告知到所有单位和人员，特别是孤老病残等特殊人群。在长途汽车站、地铁站、旅馆、大型商场等过往人员集中的场所，要通过广播、电子显示屏等反复播放告知信息，确保广大市民及过往人员在警报试鸣时保持正常的工作和生活秩序，防止发生意外。

各行业主管部门要针对各自特点，组织协调和指导所属或管理、联系的单位做好防空警报试鸣的宣传告知和安全防范工作，确保不发生意外情况。

附件：嘉定区2021年防空警报试鸣各相关部门、单位工作职责

附件

嘉定区2021年防空警报试鸣

各相关部门、单位工作职责

为组织好2021年本区防空警报试鸣及防空演练工作，根据市委、市政府、上海警备区和市民防办有关要求，结合本区实际，现就各相关部门、单位的工作职责明确如下：

区民防办：负责防空警报试鸣的组织计划和牵头实施工作；做好防空警报设施的检测和维护保养工作；会同有关部门指导各街镇、学校做好防空警报试鸣时防空演练的各项工作准备；会同有关部门做好防空警报试鸣的宣传报道工作；会同有关部门落实防空警报试鸣期间的指挥通信和警报通信保障工作；负责防空警报试鸣指挥部保障工作。

区人武部：对防空警报试鸣工作进行指导，负责组织、协调驻嘉部队做好警报试鸣的宣传告知和安全防范工作。

区委宣传部：组织本区新闻媒体做好防空警报试鸣的相关宣传、新闻报道；组织本区广播影视单位做好防空警报试鸣的宣传告知和安全防范工作。

区经委：组织、协调行业管理（联系）单位做好防空警报试鸣的宣传告知和安全防范工作。

区商务委：组织协调行业管理（联系）单位做好防空警报试鸣的宣传告知和安全防范工作。

区教育局：组织协调本区各类学校做好防空演练工作，以及防空警报试鸣的宣传告知和安全防范工作。对试鸣防空警报音响可能影响的专业等级考试进行评估后提出意见，将涉及区域、位置报民防办，统一关闭考试点警报器。

区科委：组织协调相关电信企业做好防空警报试鸣相关通信保障。组织协调行业管理（联系）单位做好防空警报试鸣的宣传告知和安全防范工作。

公安嘉定分局：负责防空警报试鸣期间的社会治安和交通管理工作。

区司法局：组织协调行业管理（联系）单位做好防空警报试鸣的宣传告知和安全防范工作。

区人力资源社会保障局：对试鸣防空警报音响可能影响的职业考试进行评估后提出意见，将涉及区域、位置报民防办，统一关闭考试点警报器。做好防空警报试鸣宣传告知和安全防范工作。

区建设管理委：组织协调行业管理（联系）单位做好防空警报试鸣的宣传告知和安全防范工作。

区交通委：组织协调相关城市交通、水运等单位做好防空警报试鸣的宣传告知和安全防范工作。

区文化旅游局：组织协调相关A级旅游景区点、星级宾（旅）馆等单位做好防空警报试鸣的宣传告知和安全防范工作。

区卫生健康委：组织协调相关医疗卫生单位做好防空警报试鸣的宣传告知和安全防范工作，以及意外伤害的医疗救护工作。

区应急管理局：组织指导企事业单位落实防空警报试鸣期间的安全生产措施，并协调相关突发事件应急救援。

区绿化市容局：组织协调行业管理（联系）单位做好防空警报试鸣的宣传告知和安全防范工作。

区住房保障房屋管理局：组织协调行业管理（联系）单位做好防空警报试鸣的宣传告知和安全防范工作。

嘉定消防支队：做好消防逃生疏散演练工作，并配合区民防办落实防空演练相关工作。

区电信局：负责防空警报试鸣期间800兆数字集群政务网人防通信网的通信保障和防空警报有线控制通信线路畅通工作，做好相关单位防空警报试鸣的宣传告知和安全防范工作。

嘉定供电公司：负责防空警报试鸣期间的供电保障，做好相关单位防空警报试鸣的宣传告知和安全防范工作。

各街镇：负责对本行政区域的所有单位和人员做好防空警报试鸣的宣传告知和安全防范工作。负责组织社区民众进行防空演练，配合做好防空警报信号发放工作。