上海市嘉定区国防动员办公室

各镇、街道、嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区武装部，各初中（含九年一贯制学校）、小学：

为扎实推进本区防空防灾宣传教育培训检查评估工作，现将《嘉定区防空防灾宣传教育培训工作检查评估方案》下发给你们，请认真组织实施。

上海市嘉定区民防办公室

上海市嘉定区国防教育委员会办公室

上海市嘉定区教育局

2017年7月18日

嘉定区防空防灾宣传教育培训工作检查评估方案

为贯彻落实《中共上海市委、上海市人民政府、上海警备区关于深入推进本市人民防空改革发展的实施意见》（沪委发〔2016〕3号）和《上海市文明城区创建管理规定（2016版）》（沪文明委〔2016〕9号印发）要求，加强对本区防空防灾宣传教育的督促指导，迎接市民防办、市国教办、市教委对防空防灾宣传教育培训工作联合检查评估，特制订本方案。

一、主要目的

开展防空防灾宣传教育培训工作检查评估，是贯彻第七次全国人防工作会议精神和党中央、国务院、中央军委推进人民防空改革发展若干规定的举措，是落实习近平总书记“人民防空是国之大事，要坚持人民防空为人民，铸就坚不可摧的护民之盾”、打造上海安全城市的实际需要，也是推进本区防空防灾宣传教育培训工作、检验建设成效的重要步骤。通过检查评估发现问题、完善措施、交流经验，推进本区“十三五”防空防灾宣传教育工作不断深入开展。

二、组织领导

成立区防空防灾宣传教育培训工作联合考评领导小组，组长由区民防办一名分管领导担任，副组长分别由区民防办指挥科科长、区国教办主任、区教育局体卫艺科科长担任，组员由区民防办、区国教办、区教育局相关同志组成。

三、评估内容

围绕《关于进一步加强本市社区民防建设工作的意见》（沪府办〔2011〕96号）和《关于做好“十三五”期间本市防空防灾宣传教育培训工作的意见》（沪民防〔2016〕68号）明确的内容要求，进行自查和联合检查评估，重点评估以下内容（具体内容与标准附后）：

（一） 区本级评估内容

1、机制建设。包括工作分工、计划方案、检查指导等情况。

2、集中宣传活动。包括“防灾减灾日”、“全民国防教育日”等重大纪念日集中宣传活动的覆盖面、效果等情况。

3、知识技能培训。包括街镇武装部长（干部）、学校民防教师、社区民防干部培训的时间、内容、人数、效果等情况。

4、设施器材配置和管理。包括区、街镇级民防教育培训基地建设、管理以及民防应急箱配置、管理等情况。

5、创新（特色）项目。包括民防教师培训学分和其他获得市级及以上部门表彰或认可的项目。

（二）街镇评估内容

1、机制建设。包括组织保障、计划方案、检查指导情况。

2、宣传教育。包括集中性活动和经常性宣传教育活动。

3、设施器材。包括街镇教育培训基地和社区民防应急箱的维护管理。

（三）学校评估内容

1、组织机制。包括职责分工、计划方案、检查指导情况。

2、宣传。包括完成“三个一”活动和集中性活动。

四、实施步骤和方法

检查评估由区民防办、区国教办、区教育局联合组织实施。

（一）基本步骤。一是制定方案（7月上旬）。区成立检查评估领导小组，制定检查评估方案，并下发至各街镇武装部和各初中（含九年一贯制学校）、小学。二是自查自评（9月下旬至10月上旬）。对照本实施方案进行自查自评。各街镇武装部要建立相应机制，制定方案，对辖区内社区进行自查自评并向区民防办上报评估报告；区教育局督促相关学校建立相应机制，制定方案，开展自查自评。三是区对各街镇、相关学校开展联合检查（10月中旬至11月上旬）。区对街镇、相关学校防空防灾宣传教育培训工作开展情况进行抽查，并向市民防办上报自查评估报告。

（二）主要方法。一是听取汇报。检查评估领导小组深入街镇和相关学校听取自查自评情况汇报，包括取得的成效、主要做法、存在的问题，下一步打算和意见建议等。二是查询查看。查看各街镇和相关学校在组织计划、开展活动、自查自评、活动推进等方面的方案、统计资料（或电子档、台账）。三是实地查看。了解社区民防教育室建设情况、社区民防工作、学校开展“三个一”活动等情况。

五、具体要求

（一）科学筹划部署。围绕“十三五”防空防灾宣传教育培训任务，科学筹划、制定方案、扎实推进，做到任务明确、进度清楚、措施到位。

（二）加强组织领导。各部门、单位之间要加强协调，落实分工，规范程序，真查实评，严密实施，确保评估成绩真实可信，切实达到检查评估的目的。

（三）及时总结反馈。要分阶段对检查评估工作进行总结，归纳经验，培育典型，发挥先进的示范作用；要正视问题不足，制定对策措施，改进工作方法，促进工作落实。

附件：检查评估内容与标准（试行）.doc